中共新余市人民医院党委 新余市人民医院关于印发《新余市人民医院责任追究制度实施细则》的通知

本院各党支部、各科室：

经党政联席会议研究，现将《新余市人民医院责任追究制度实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共新余市人民医院委员会              新余市人民医院

                                    2015年12月23日

新余市人民医院责任追究制度实施细则

第一条：为维护医院和广大群众的利益，增强每位干部职工的责任意识，规范全院干部职工的职业行为，保证医疗工作顺利进行，根据《新余市行政过错责任追究办法》、《新余市国家工作人员不作为问责办法》以及有关法律、法规和政策的规定，制定本实施细则。

第二条：责任追究制度是指对我院各科及其工作人员（含聘用、临时工）违反医院规章制度，不履行或不正当履行职权职责，以致影响医院工作秩序，损害医院和患者利益，造成不良影响或严重后果，依照本实施细则予以追究。

第三条：责任追究遵循制度面前人人平等的原则。

第四条：实施责任追究，应当坚持实事求是、客观公正、有错必究，有责必问、惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。

第五条：本办法适用于医院全体工作人员。违反本实施细则的，按规定实施追究责任。

第六条：本实施细则所称工作人员行为过错，分为直接责任、主要领导责任及相关责任。直接责任指在职责范围内，不履行或不正确履行自己的职责，对造成损失起决定性作用人员；主要领导责任指在职责范围内对直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负有直接领导责任的人员。相关责任是指在职责范围内，对应管的工作或参与的工作，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负相关责任的人员。

第七条：我院中层干部有下列情形之一的，应追究责任：

（一）因管理不力，科室工作人员出现工作质量问题，严重差错、事故等影响医疗工作秩序的；

（二）工作方法简单，推诿责任，违反《首问（诊）负责制度》和《限时办结制度》的；

（三）对上级及医院决议和规章制度不作为、不落实，指令性工作无特殊原因未能按期执行的；

（四）对科室工作不布置、不检查、不监督，工作中干部职工或本部门推诿责任，造成不良影响的；

（五）违反议事规则和工作规程，个人擅自决定或改变集体作出的决定和规章制度的；

（六）科内领导不团结，影响工作开展的。

第八条：医院临床医技工作人员在工作中有下列情形之一的，应追究责任；

（一）未按规定履行首问（诊）负责制、限时办结制、服务承诺制的；

（二）服务态度差，对病人态度冷漠、生硬、推诿等引起投诉的；

（三）工作责任心不强，履行职责意识差，诊疗、手术、会诊及必要检查不及时，对急诊病人、新入院病人不按时应诊的；

（四）没有严格执行医疗管理制度和技术操作规程，造成医疗差错或事故的；

（五）当班工作人员擅自离开工作岗位影响工作，造成不良影响的；

（六）私自外转病人的；

（七）私自为病人免费做检查的；

（八）在工作时间内，没有严格执行规章制度，做与工作无关的事的（干私活、看电视、玩电脑游戏、上网聊天等）；

（九）搬弄是非，科内不团结影响工作，产生不良影响的；

（十）有其他违反工作纪律的行为，应当追究责任的。

第九条：行政后勤人员有下列情形之一的，应追究责任

（一）工作不主动、推诿扯皮、斤斤计较，影响工作的；

（二）服务态度生硬、工作不负责任、影响恶劣或造成损失的；

（三）不服从工作安排，无特殊原因，工作不及时到位的；

（四）在工作时间做与工作无关的事（干私活、看电视、玩电脑游戏、上网聊天等）；

（五）浪费办公用品，擅自挪用公物，损害医院财物，给医院造成财产损失的；

（六）有其他违反工作纪律的行为，应当追究责任的。

第十条：工作人员行为过错责任追究的形式为：

（一）诫勉谈话、书面检查

（二）通报批评

（三）调整工作岗位

（四）待岗培训

（五）停职反省

（六）责令辞职

（七）解聘

（八）辞退

以上方式可单独追究，也可并列追究。同时，还可以根据过错情节轻重给予一定的扣发绩效工资的经济惩罚。

工作人员有本实施细则第七、八、九条所述行为，情节较轻的，对有关责任人给予诫勉谈话或书面检查；情节较重的，对有关责任人分别给予通报批评、调整工作岗位、待岗培训、停职反省；情节严重的，可分别采取责令辞职、解聘、辞退等组织措施；构成违纪违法的，依照有关规定追究责任人的纪律、法律责任。凡受到责任追究的，一律取消当年评先评优资格。

工作人员有本实施细则第八、九条所述行为的，该工作人员为直接责任人；造成严重后果的，科室负责人按照相关的职责规定，承担领导责任。

第十一条：对同一行为符合两项以上须责任追究的，按照从高原则予以追究。

第十二条：在进行责任追究时，有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予追究

（一）主动赔礼道歉，取得患者或家属谅解

（二）有效阻止不良后果发生

（三）主动纠正或挽回全部或者大部分损失

（四）其他可以从轻、减轻或者免于处理的情形

第十三条：在进行责任追究时，遇到下列情况之一的，可以从重或加重处理：

（一）一年内发生两次以上应受到过错责任追究行为的

（二）职工群众反映较大的

（三）个人或科室被新闻媒体点名曝光，损害医院声誉的

（四）打击、报复、陷害投诉人、检举人、调查人

（五）不执行上级部门或医院作出的处理规定的

第十四条：根据上级有关部门移送、交办，群众举报、投诉的，或院纪委日常监督检查发现需实行责任追究的，由院纪委向党政主要领导汇报，及时启动问责程序。

第十五条：责任认定，成立调查组，指定专人（两人及以上）进行调查，在调查过程中，应听取被调查人及所在科室意见，调查结束，调查组应写出调查报告，提交院领导班子会议审议后作出决定；

第十六条：对责任追究不服的，可以书面形式进行申辩；

第十七条：本实施细则自2016年1月1日起执行。法律、法规、规章对相应问责另有规定的，从其规定。