2019年党风廉政建设和反腐纠风工作要点

2019年党风廉政建设和反腐纠风工作要点

2019年市人民医院党风廉政建设和反腐纠风工作的总体要求：坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级有关党风廉政建设和反腐纠风工作部署，以加强党的政治建设为统领，以永远在路上的韧劲和执着，以严格落实“两个责任”为抓手，坚持全面从严治党、依规治党，坚持抓早抓小，把纪律挺在前面，强化党风廉政教育，严肃监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决查处违纪违法问题，保持惩治腐败高压态势，积极营造风清气正的政治生态，为医院改革发展提供坚强的纪律保障。

一、深入开展党风廉政教育，筑牢思想道德防线。

结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，认真组织学习习近平总书记系列重要讲话，深刻理解和全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想和精神实质，认真组织党员干部开展“邹卫兵案”警示教育活动，找准问题，深挖根源，汲取教训，引以为戒，不断创新教育形式、丰富教育内涵，把党风廉政教育与医院开展的主题教育活动和业务学习培训有机结合起来，同时充分利用院报、专栏板报、网站、微信等宣传平台，积极营造廉政文化氛围。

坚持开展党风廉政建设“两会三讲四必谈”教育活动。“两会”：每年召开一次全院中层以上干部党风廉政建设教育动员会；各党支部开展一次党规党纪专题学习会。“三讲”：党政班子成员每人讲一次廉政教育课；每季讲述一个廉洁自律“余医好人”事迹；在院内网“警钟长鸣”专栏每周讲一个廉洁故事。“四必谈”：每逢节日必谈廉；发现苗头问题必约谈；干部任前必谈话；与药品耗材供应商进行廉政恳谈。

二、严明党的政治纪律，全面落实从严治党政治责任。

严明政治纪律，确保政令畅通。始终把严明党的政治纪律放在首位，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党责任、遵守党的纪律，深化对党员领导干部的监督。强化践行“四个意识”、落实“两个维护”，执行党的路线、方针、政策和决议的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，坚决维护党的团结统一。紧紧围绕医院中心工作，重点加强对医院规章制度和重大决策部署落实情况的监督检查，保证各项决策部署的贯彻落实。

认真落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设和反腐纠风工作纳入医院工作目标管理，明确任务，细化目标，落实责任，严格考核，兑现奖惩，层层签订党风廉政建设和纠风工作责任状，逐级传导压力。按照“一案双查”的要求，对发生顶风违纪问题、严重违反六项纪律和医院规章制度、不认真执行医院决议和不正确履行工作职责，以及不作为、慢作为、乱作为等行为，造成重大损失及不良影响的，既要追究当事人责任，同时又要区别不同情况追究相关领导责任。完善和制定《新余市人民医院纪律问责处理办法》，认真落实《新余市人民医院纪律督察办法》。

三、驰而不息纠“四风”，巩固深化作风建设成果。

持之以恒落实中央八项规定精神，坚持经常抓、抓经常、抓细节、抓具体，紧盯年节假期，一个节点一个节点坚守，坚持以上率下，看住“关健少数”。密切注意不正之风新动向、新表现，查找隐形变异的“四风”，以严的标准、硬的措施进行治理，释放越往后执纪越严的信号，坚决防止“四风”问题反弹回潮。院纪委将不定期进行明察暗访，加强对形式主义、官僚主义问题的监督检查，认真落实领导干部重大事项报告和操办婚丧喜庆事宜，实行“两报告一承诺”制度，督促党员干部廉洁自律。

四、以落实“九不准”为重点，持续推进医院行风建设。

采取有效措施，继续深入贯彻行风建设“九不准”要求，坚持问题导向，强化监督检查，把监督“九不准”执行情况作为一项经常性工作来抓。一是持之以恒开展“红包”、“回扣”常态化治理，整治医疗服务领域不正之风。坚持实行入院患者与主治医生签订拒收“红包”协议，签订率达100%；二是突出抓好医德医风建设，加大医德医风绩效考核力度，发挥好党支部纪检委员医德医风监督岗职责。做足《医德医风三字经》文章，利用医师节、护士节开展以三字经为主题的演讲赛、故事会等活动，提高医德水准和涵养。认真落实医疗机构不良执业行为记录制度，进一步推行院务公开、信息披露和诚信体系建设，配合市卫生健康委开展行风评议和患者就医体验满意度第三方评价。加强药品外购处方监督检查，规范医务人员为患者提供外购药品服务行为，严肃处理以业谋私和损害群众利益的行为。进一步规范服务行为，杜绝服务过程中的“冷、生、硬、推”和虚开费用、重复收费、小病大治、挂床住院等违规行为，督促落实合理用药制度，协调质控、药剂部门加强处方点评，严格落实不合理用药处罚规定。

五、加强对权力运行的监督，把权力关进制度的笼子。

加强对执行民主集中制原则的监督，建立“三重一大”报告制度和邀请驻委纪检组列席会议制度，凡涉及大额资金使用、人事安排、项目建设、基建维修、物资采购、合作项目洽谈等重大事项，都必须提交院领导班子会议集体讨论决定，同时对决策执行情况进行跟踪问效，科室重要事项必须经科室民主管理小组会议讨论决定。加强对医院出台的《采购工作监督管理的暂行规定》、《各种支付款项审批程序监督的规定》及干部选拔使用等有关制度的执行情况的监督检查，进一步健全和完善医用耗材、药品、物资采购招标及人事招聘工作的监督，尤其是加强设备采购参数论证，招标控制价的市场询价，招标文件制定等环节的监督，确保权力在阳光下运行，切实降低采购成本，防范廉政风险，充分发挥审计监督作用。

六、保持高压态势，坚决查处违纪案件。

坚持重遏制、强高压、长震慑、坚定不移惩治腐败，畅通信访举报渠道，及时受理群众的检举、控告和申诉，依法依纪办理群众来信来访，认真核查具体线索，坚持有线索必核，有案必查，有腐必惩。坚持把纪律挺在前面，强化执纪问责，坚持抓早抓小抓常，贯通运用监督执纪“四种形态”，严肃处理党员干部违纪违规问题。推动纪严于法、纪在法前的要求落地生根，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。